01.01.2015 г. вступает в силу Федеральный закон № 332-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», устанавливающий новые принципы финансового обеспечения оказания социальных услуг с учетом видов услуг и форм социального обслуживания населения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 332-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере социального обслуживания относится утверждение методических рекомендаций по расчету подушевых нормативов финансирования социальных услуг.

01.12.2014 г. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1285 утверждены Методические рекомендации по расчету подушевых нормативов финансирования социальных услуг.

Подушевые нормативы финансирования социальных услуг могут использоваться для определения объема финансирования расходов на предоставление социальных услуг в различных формах социального обслуживания при формировании бюджета субъекта Российской Федерации, а также для определения размера компенсации, выплачиваемой поставщикам социальных услуг, указанным в ч. 8 ст. 30 Федерального закона № 442-ФЗ.

Если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской Федерации, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), поставщику или поставщикам социальных услуг выплачивается компенсация в размере и в порядке, которые определяются нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Определяются подушевые нормативы финансирования исходя из прямых и косвенных расходов на предоставление социальных услуг за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, с применением индекса роста цен (тарифов) на соответствующие товары и услуги.

Методические рекомендации содержат перечень включаемых в расчет услуг, а также формулы расчета их величин.

Подушевые нормативы могут использоваться для определения объема финансирования расходов на предоставление социальных услуг при формировании бюджета субъекта Российской Федерации, а также для определения размера компенсации, выплачиваемой поставщикам социальных услуг.

Федеральный закон № 442-ФЗ и Постановление вступают в силу с 1 января 2015 года.

Специалисты ФГБУ «ФЭПЦ АПК» считают, что утвержденные Методические рекомендации направлены на формирование благоприятного правового поля, регулирующего общественные правоотношения в сфере финансового обеспечения оказания социальных услуг с учетом видов услуг и форм социального обслуживания населения сельской местности.